Российский союз работодателей-рыбопромышленников (РСРР) 20 сентября обратился к вице-премьеру Виктории Абрамченко с письмом о том, что российские рыбаки стали отказываться от промысла сардины иваси и ее добыча в 2021 г. сократилась. «Ведомости» ознакомились с копией обращения, в секретариате Абрамченко подтвердили его получение.
В январе – августе 2021 г. в России добыто 79 124,8 т сардины иваси, что на 22% меньше, чем за аналогичный период годом ранее, подтверждает представитель Росрыболовства. Президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ) Герман Зверев говорит, что если в 2020 г. эта рыба добывалась на 23 судах, то в этом году – только на 16. В следующем году вылов сардины иваси может вновь сократиться, следует из письма рыболовов.
Сардина иваси считается самым дешевым видом рыбы, ее средняя отпускная цена, по данным РСРР, составляет 45 руб./кг. Ее крупными добытчиками являются, например, компании «Тралфлот» и «Софко» (входят в группу «Сигма марин технолоджи»).
Если раньше они добывали ее на двух судах типа МРКТ (производительностью 500 т в сутки) и двух типа БАТМ (100 т), то последние она уже перевела на добычу и переработку минтая и сельди, говорит заместитель генерального директора этих компаний Иван Батищев. Эти виды рыбы сейчас более рентабельны, сказал он. Например, мировая стоимость 1 т минтая составляет $1100, иваси – $480.
При этом логистические затраты из-за закрытия Китая для всего рынка увеличились. Раньше эта страна была не только покупателем российской рыбы, но и перевалочным пунктом перед отправкой в другие страны – рыбаки пользовались имеющимися там морозильными мощностями. В нашей стране их дефицит, поэтому они пользуются также мощностями в южнокорейском порту Пусан. Отправка продукции через него обходится дороже, а выгрузки приходится ждать в очередях по несколько недель, объясняет он. Стоимость логистики увеличилась: в частности, фрахт рефрижераторных судов и контейнерных перевозок подорожал в 4–5 раз – ориентировочно со $130/т до $500/т.
В итоге себестоимость рыбы выросла, но поднять ее цену не получается – покупатели не согласны на удорожание, объясняет Батищев. Кроме того, из-за ситуации с логистикой и коронавирусом расчеты за продукцию тоже происходят медленнее: если раньше они занимали до трех месяцев, то сейчас – от шести до девяти месяцев, добавляет он.
Росрыболовство связывает сокращение вылова с «приоритетными промысловыми задачами»: многие суда направлены на освоение квот более выгодных минтая и сельди в Западно-Беринговоморской зоне. Возникли сложности и с поиском скоплений иваси. Росрыболовство уже поручило своим территориальным управлениям провести совещание с рыбаками, чтобы помочь им «активизировать» вылов иваси и скумбрии и задействовать для этого больше судов.
Ситуация с иваси, по мнению РСРР, может ухудшиться. В 2022 г. вступает в силу постановление правительства об обязательном таможенном декларировании флота, построенного или приобретенного за границей. Это коснется так называемых незаходных судов, которые не заходят в российские порты. Следовательно, их владельцы должны будут заплатить таможенные пошлины и НДС.
В 2020 г. половину улова иваси (158 200 т) обеспечили именно семь таких судов, говорит Зверев. Если лидеры рынка откажутся от работы на этом промысле, то поставки иваси на внутренний рынок еще сократятся, считает он. Кроме того, по его мнению, обсуждения требуют и принципы определения таможенной стоимости, исходя из которой рассчитываются платежи: предполагалось, что суда будут оценивать по рыночной цене – и тогда общая сумма составила бы 23,5 млрд руб. Но после обращений рыбопромышленников в территориальные управления ФТС выяснилось, что могут использоваться и другие подходы (например, по балансовой стоимости). В таком случае, по расчетам ВАРПЭ, платежи могут вырасти до 40 млрд руб.
РСРР предлагает ввести переходный период до 1 января 2023 г., в течение которого требование об обязательном декларировании не действовало бы.
«Софко» и «Тралфлот» оценивают платежи за три своих незаходных судна в 3 млрд руб., а их чистая прибыль в 2020 г. составила 1,5 млрд руб., говорит Батищев. Заплатить они не смогут и вынуждены будут отказаться от их использования. Переходный период дал бы дополнительное время, чтобы аккумулировать средства и понять, из чего будет складываться таможенная пошлина, добавляет Батищев. На эту тему скоро планируется совещание с ФТС, сказал представитель Росрыболовства.
Поручение о создании регулирования для выхода из серой зоны таких судов президент России Владимир Путин давал еще в 2014 г., напоминает Марта Галичева, представитель Абрамченко. При этом переходный период в течение всего 2021 года и так уже был предусмотрен.
Человек, участвовавший в разработке постановления, говорит, что вряд ли правительство отсрочит его вступление в действие. Этот документ устраняет несправедливость по отношению к другим участникам рынка, которые также добывают российскую рыбу, но заходят в порты. Кроме того, это позволит улучшить контроль за реальным выловом.
Нехватку на рынке иваси можно компенсировать такими видами рыбы, как сельдь, скумбрия или ставрида, на которые она похожа, сказал заместитель директора УК «Норебо» Сергей Сенников. Но они существенно дороже. По данным Fishnet, отпускная цена тихоокеанской сельди сейчас составляет от 55 до 75 руб/кг., скумбрии — от 105 до 107 руб./кг.
Всероссийская ассоциация рыбопромышленников была основана в 1994 году
