Коронавирус внес коррективы в госпрограмму развития АПК России

Минсельхоз разработал проект постановления Правительства о внесении изменений в госпрограмму развития сельского хозяйства до 2025 года, подразумевающих снижение ее плановых показателей из-за последствий пандемии коронавируса. Документ проходит процедуру общественных обсуждений на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Экономический кризис, вызванный пандемией коронавируса, повлёк необходимость внесения изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Минсельхоз России разработал проект соответствующего постановления Правительства. Документ предусматривает внесение изменений в плановые значения целей госпрограммы в 2020 – 2025 годах, а также в приложение 5.

Сокращение доходов населения, ограничительные меры, принимаемые другими странами из-за распространения вируса (нарушение логистических цепочек), а также удорожание средств производства являются причиной необходимости корректировки плановых значений индекса производства продукции животноводства и соответственно индекса производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), следует из пояснительной записки.

«Так, в этом году показатель должен составить 102,8 %, что на 0,7% меньше, чем было предусмотрено ранее. К 2025 году планировалось, что производство продукции сельского хозяйства в 2017-2025 годах увеличится на 15,1%, сейчас предлагается скорректировать эту цифру до 13,9%», - рассказал президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников Герман Зверев.

Глава ведущего рыбацкого объединения страны отмечает, что о временном сокращении экономической активности в АПК свидетельствует снижение уровня начисления налогов и сборов сельхозпредприятий, производителей продуктов питания и сектора торговли.

«Согласно отчёту ФНС 1-НОМ, в первом квартале 2020 года произошло заметное снижение налоговых платежей предприятий аграрного сектора и пищевой промышленности. Так, федеральные налоги и сборы сельскохозяйственных предприятий в этом году составили 22,6 млрд рублей, что на 8% ниже уровня прошлого года. В первом квартале 2019 года сельхозпредприятия уплатили в бюджет 24,5 млрд рублей налогов и сборов», - приводит данные Герман Зверев.

Наряду с этим проект изменений в госпрограмму АПК предусматривает корректировку значения произведенной добавленной стоимости, создаваемой в сельском хозяйстве, - с 5,77 трлн руб. до 4,56 трлн руб. к 2025 году (- 21%). По итогам текущего года проектом предусмотрено снижение показателя с 4,05 трлн руб. до 3,13 трлн руб. (- 22,5%).

В пояснительной записке к проекту постановления также указано, что сокращение реальных доходов населения, ограничительные меры, принимаемые другими странами из-за распространения коронавируса, приводят к снижению инвестиционной активности. Спрогнозировано существенное снижение темпа роста инвестиций в основной капитал в целом по экономике в 2020 году – 88%, с последующим увеличением темпов роста.

«Если действующая редакция госпрограммы предполагает рост инвестиций с 2017 по 2025 год на 21,8% с, то новая — на 0,1% меньше (без учета субъектов малого предпринимательства). По итогам 2020 года индекс вместо предусмотренных ранее 107,7% должен составить 92,5%. Предполагается, что объем инвестиций в АПК продолжит снижаться и в следующем году, на положительную динамику госрегулятор рассчитывает, начиная с 2022 года (+ 3%)», - комментирует документ Герман Зверев.

«При этом инвестиции в рыбопромышленном комплексе в 2020 – 2021 не снижаются, подчеркнул глава ведущего рыбацкого объединения страны. – Прогнозируемый объём инвестиций в 2020 – 2021 год составит не менее 90 млрд. рублей. Однако возникают риски неисполнения в полном объёме профинансированных рыбаками инвестиционных контрактов – есть необходимость проанализировать ход реализации инвестиционных проектов на уровне Правительства Российской Федерации».